新潟市議会 2022-12-09 令和 ４年１２月定例会本会議−12月09日-02号
不適応や問題行動の未然防止に向けて、個に応じた指導など、個別最適な学びの充実や個々の状況に応じた支援、安心できる人間関係づくり、教職員との信頼関係づくりに努めてまいります。また、アンケートの実施や相談しやすい環境づくり、関係機関との連携による教育相談体制の充実など、早期発見、早期対応が重要であるとも考えております。 次に、少人数学級化についてお答えいたします。
不適応や問題行動の未然防止に向けて、個に応じた指導など、個別最適な学びの充実や個々の状況に応じた支援、安心できる人間関係づくり、教職員との信頼関係づくりに努めてまいります。また、アンケートの実施や相談しやすい環境づくり、関係機関との連携による教育相談体制の充実など、早期発見、早期対応が重要であるとも考えております。 次に、少人数学級化についてお答えいたします。
中央区健康福祉課、赤ちゃん誕生お祝い会支援事業について、地域住民との交流によって、困ったときに頼れる関係づくりを行うことは必要な取組ですが、参加団体が少ないことから、事業内容や１団体当たりの事業費の見直しなど、参加団体が増加するよう検討を望みます。
〔樋口健志危機管理防災局長 登壇〕 ◎危機管理防災局長（樋口健志） 避難行動要支援者名簿に関する現在の取組ですが、本市では一定の要件に該当した方の中で、災害時の支援を必要とし、平時から地域の支援者などへ個人情報を提供することに同意した方の名簿を地域に提供することで、支援する側とされる側の関係づくりや、防災訓練などに活用いただいております。
地域からの要請を受けて、小・中学生が地域の防災訓練へ参加している学校もあることから、こうした活動が地域と学校とのよりよい関係づくりにもつながっていると認識をしております。 御指摘のとおり、コミュニティ・スクールの全校導入により、本市では今まで以上に、地域と学校の結びつきが強くなっています。
何分保健師に人事異動がありますし、職員数にも課題がある現状においては、フィンランドのネウボラのような制度の導入はなかなか難しいと考えますが、地区担当の保健師、あなたの地区にはこういう保健師がいますよということで、より顔の見える関係づくりを進めるとともに、新年度からは各区の妊娠・子育てほっとステーションを核として、地域の産科・小児科医や子育て関係機関との連携強化を図っていくことを考えています。
また、学校と地域が連携を強化し、暮らしやすい地域とよりよい教育環境の構築を目指していけるよう、両者の一層緊密な関係づくりを支援し、区の魅力増を図っていきます。 区自治協議会提案事業は、区民と区自治協議会が共同で行うきらめきサポートプロジェクトや、つるし飾りで各地域の春を彩る秋葉区ひな・お宝巡りなどに取り組んでいきます。
また、県内市町村との関係づくりを重要視され、市町村長との意見交換の場などを設け、対話を重ねることで市町村と良好な関係が築けていると考えております。特に新型コロナウイルス感染症への対応では、本市など市町村の要請によく耳を傾けていただき、ワクチンの大規模接種会場の設置や無料ＰＣＲ検査の実施など、市民、県民の不安に寄り添いながら適時適切な対応を取っておられます。
特にＬＮＧ火力発電所計画の中止など、様々な経緯で将来像が何年も見えなかったエネオス所有地エリアについては、地権者である企業との前向きな関係づくりや、協議を期待してきた私たち会派としても待ちわびていたところです。
主な意見といたしましては、地域におけるつながりが大変重要であり、普段から顔の見える関係づくりが「くまもとらしさ」につながるなどの御意見をいただきました。また、（３）に記載のとおり、企業・団体等への意見聴取も行っているところでございます。 ３番の骨子（案）及び今後のスケジュールにつきましては、別紙資料を用いて御説明いたします。 次のページをお願いいたします。
ペアレントトレーニングは何らかの支援を受けている小学生の保護者が対象で、保護者が発達障害やその疑いのあるお子さんの行動を理解し、効果的な関わり方を学ぶ中で、よりよい親子関係づくりと親子それぞれの自己肯定感を高めることを目的に、各回のテーマに関する講義、ロールプレイを行います。
88 ◯桐野中山間地振興課長 令和２年度の成果のあった地区の内容であるとか課題の御質問でございますけれども、具体的には清沢地区におきまして空き家バンクを移住の関係で進めておりまして、この空き家の掘り起こし、それから大家さんとの関係づくりに支援員さんが尽力していただきまして、移住につながったという事例がございます。
それから、どうしてもこの情報が学校と教育委員会の間でうまく共有されていないとか、そういうケースもありますので、そういったことがないように日々風通しがいい関係づくりに努めているところです。
次に，不登校についての中，コロナ禍において不登校になった児童・生徒の支援でありますが，不登校児童・生徒に対しては新型コロナウイルス感染症対策に配慮しながら定期的な家庭訪問，電話連絡など本人や保護者との関係づくりを大切にした支援を行っております。その上で，児童・生徒の状態や保護者の意向を踏まえ，別室への登校，放課後登校など一人一人の実態に合わせた支援を行っております。
◎河崎利之健康福祉局長 災害時には地域における共助の取組が重要となることから、本市では、災害時要援護者避難支援取組の手引き、事例集を作成し、地域における顔の見える関係づくりを進めております。
特に、下段のように、平時から地域・施設管理者・行政の顔が見える関係づくりを目指した「校区防災連絡会」につきましては、９割以上が設置が完了いたしまして、日頃からの連携体制強化を図りまして、毎年４月には大規模災害を想定いたしました震災対処実動訓練を実施することとし、地域住民や災害協定締結企業等と連携した「避難所開設・運営訓練」などを行っているところでございます。
特に、下段のように、平時から地域・施設管理者・行政の顔が見える関係づくりを目指した「校区防災連絡会」につきましては、９割以上が設置が完了いたしまして、日頃からの連携体制強化を図りまして、毎年４月には大規模災害を想定いたしました震災対処実動訓練を実施することとし、地域住民や災害協定締結企業等と連携した「避難所開設・運営訓練」などを行っているところでございます。
学校ではこれらに真摯に耳を傾けながら、子供たちのため、保護者や地域との連携や協働の関係づくりに努めているところでございます。 教育委員会では、このように最前線で頑張る学校や教職員を支えるために、子供と向き合う時間の確保などを目的といたします学校の業務改善、働き方改革に取り組んでおります。 最後でございますけれども、私は教育の本質というものは現場にあると考えております。
地域の高齢者などが子ども食堂に参加することにより、地域の方々と子供たちとの顔の見える関係づくりができ、子供たちの見守りが強化されるなど、地域力の向上につながると考えております。また、高齢者にとっても自分の居場所ができ、生きがいややりがいを実感していただくことができ、子ども食堂への高齢者の参加は大切なものであると考えております。
そのためには、お互いに気にかけ、支え合うといった住民同士の顔の見える関係づくりを進め、地域における見守りの目を張り巡らせるとともに、キャッチした困り事にはアウトリーチ型の支援も活用しながら、しっかりと課題を把握し、相談支援機関が連携して、支援につなげる仕組みをつくることが必要であります。
これを活用いたしまして、学級活動などを通して人間関係づくりのスキルの獲得や自尊感情を高める取組を各学年で系統的に行っているところでございます。さらに、新版いのちという教材を活用いたしまして、夢や目標を持ちながら、思いやりの心や協力する心を育むほか、学校行事などを通じて挑戦する力を育むようにしております。